11月6日下午，柴利能局长在慈溪出口加工区管委会组织召开宁波杭州湾新区土地利用总体规划修编有关问题专题协调会，慈溪市国土资源局和宁波市国土资源局慈溪出口加工区分局有关人员参加会议。现将有关议定事项纪要如下：

　　一、增强高起点高水平建设宁波杭州湾新区重要性的认识

　　建设宁波杭州湾新区，是市委市政府关于拓展我市新一轮发展空间和经济社会新增长点的重要举措，符合省委省政府发展海洋经济战略的要求，今后将成为浙江省重要发展战略区。同时，鉴于杭州湾新区与慈溪市的特殊行政区域关系和管理体制。会议要求，慈溪市国土资源局要高度重视、统一思想，根据有关要求，倾全力支持做好宁波杭州湾新区土地利用总体规划修编和国土资源管理各项工作，科学规划用地空间布局，合理拓展用地空间，积极保障新区建设的用地需求。

　　二、宁波杭州湾新区土地利用总体规划修编有关工作

　　（一）用地空间指标。慈溪市国土资源局在新一轮土地利用总体规划修编中，从城镇建设用地空间中分解新增建设用地指标4000亩用于杭州湾新区发展空间。“增减挂钩”指标根据杭州湾新区农村可退宅复耕潜力，在慈溪市“增减挂钩”指标内由慈溪市国土资源局另行切块确定。

　　（二）耕地保护工作。耕地保有量和基本农田保有量原则按新区现状进行分解。今后具体空间布局调整和耕地占补平衡由杭州湾新区自行负责，耕地保有量和基本农田保有量在本轮土地利用总体规划修编中不得减少。

　　（三）土地利用总体规划修编工作。杭州湾新区土地利用总体规划修编，在宁波市国土资源局协调下由慈溪出口加工区分局负责编制，可以委托有资质机构编制，尽量与慈溪市土地利用总体规划及相关四个乡镇土地利用总体规划修编相对接和衔接。在规划修编中，新区的土地利用总体规划要与新区的功能定位相一致，明确产业功能区的空间布局，尽快明确新区的基本农田空间布局调整方案，抓紧“增减挂钩”布局的空间落地。杭州湾新区的土地利用总体规划修编方案形成后，其他相应规划都要与之相衔接、相配套，尽快形成“五规一图”，即新区城市建设规划、城乡一体化建设规划、生态规划、产业空间布局规划与土地利用总体规划“五规合一”，强化土地利用总体规划的基础性作用。慈溪市国土资源局要积极配合和支持，帮助杭州湾新区建立独立完备的地籍管理信息系统。

　　（四）其他工作。根据杭州湾新区行政管理特点，待新区成立后，其用地审批工作职能，根据市委市政府总体要求另行研究。

　　参加人员：柴利能、吴迅锋、史建范、陈红捷、毛群谊、罗烈、张建土

 

 

主送：慈溪市国土资源局，宁波市国土资源局慈溪出口加工区分局。

抄送：慈溪市人民政府，慈溪出口加工区管委会。

宁波市国土资源局办公室         2009年11月10日印发