规范性文件统一编号：ZJBC16-2017-0014

规范性文件有效性：有效

各处（室）、分局：

　　《宁波市规划局行政执法全过程记录工作办法（试行）》已经局办公会审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

宁波市规划局

                                2017年9月4日

宁波市规划局行政执法全过程记录工作办法（试行）

　　第一条  为推进行政执法全过程记录工作，规范行政执法程序，实现行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》、《浙江省行政执法全过程记录工作办法（试行）》和有关法律、法规、规章的规定，结合我局实际，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于本局（含分局、下同）行政执法全过程记录工作。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

　　本办法所称的行政执法，是指规划（测绘）许可、规划（测绘）监督检查、测绘违法案件查处等对行政相对人有权利义务影响的行政行为。

　　本办法所称行政执法全过程记录，是指本局在行政执法整个过程中，形成行政执法文书（含电子数据）等文字记录和拍照、录音、录像等音像记录的活动。

　　第三条  行政执法全过程记录应当坚持合法合理、公平公正、便民高效、全面客观的原则。

　　第四条  本局依法实施的建设项目选址审批、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可，临时改变房屋用途审批，应当对案件受理、勘查、方案会审、公示、听证、决定等所涉及的环节进行文字或者音像记录。

　　第五条  本局依法实施的规划监督检查、违法案件处罚，应当对案件受理、现场调查（检查）、图件核验、处罚告知、听证、决定等所涉及的环节进行文字或者音像记录。

　　第六条  有关执法文书直接涉及当事人或者有关人员权利、义务的记录，执法人员应交由当事人或者有关人员签字确认；当事人或者有关人员拒绝签字确认的，执法人员应记录具体情况。

　　第七条  本局送达行政执法文书，按照下列规定进行记录：

　　（一）直接送达的，制作送达回证，由受送达人签收；

　　（二）留置送达的，在送达回证上注明情况，并可以根据依法采取的留置送达的具体情形，以拍照、录像、录音等相应方式予以记录；

　　（三）快递邮寄送达的，留存付邮凭证和回执，对送达过程要通过网上截屏截图方式留存；被快递邮政企业退回的，记录具体情况；

　　（四）通过传真、电子邮件等方式送达（行政执法决定书除外）的，采取电话录音、短信、截屏截图、屏幕录像等适当方式予以记录；通过传真方式送达的，还应在传真件上注明传真时间和受送达人的传真号码；

　　（五）委托送达的，在送达回证上注明情况；

　　（六）公告送达的，记录公告送达的原因、方式和过程，留存书面公告，并采取截屏截图、拍照、录像等适当方式予以记录。

　　第八条  依照《浙江省行政执法文书材料立卷规范（试行）》等有关规定，承办机构应当对行政执法过程中形成的文字和音像记录进行立卷、归档和保管。

　　第九条  执法人员以及其他工作人员不得伪造、删改、销毁行政执法记录。

　　违反前款规定的，对直接主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十条  本办法自2017年9月15日起施行；各县（市）规划局可参照执行。

　　政策图解：http://zgj.ningbo.gov.cn/art/2017/9/4/art_1229036840_320687.html