把脉新时期村庄规划
6月22日下午,宁波市规划局副总规划师吕迎泽来镇海区规划勘测设计研究院进行《郭巨街道双岙、盛岙村庄建设规划设计》项目指导,会议结合项目探讨新时期下乡村规划所遇到的实际问题与困境,吕总集合自己在进行乡村规划以及下一步建设实施过程中宝贵经验,为我们提供了很多新的思路与思考。
首先,项目负责人张骥对《郭巨街道双岙、盛岙村庄建设规划设计》进行了详细的汇报,参会人员对项目中就国土空间背景下乡村规划难推进、难落实等问题与吕总进行了深入的交流与探讨。
吕总对于该类村庄规划编制提出三点建议:
一、底数摸排——夯实基础,深耕现状。在乡村规划中基本的切实分析非常重要,包括村庄历史渊源、土地状况、基础设施、各类资源、村庄现存问题与困境等。
二、组织方式——统一思想,凝聚共识。由于立场、思想的差异性,作为规划人员,在规划编制以及项目推动过程中,首先需要加强与村庄领导班子的沟通,统一思想,推动村庄组织决策,对乡村规划乡村振兴达成一致思想才能集中力量与资源,有效建设与发展。在项目进行过程中重视组织机构,可建议上级领导建立一个高于村委会的社区组织机构进行统筹协调。
三、编制方案——聚焦重点,理性规划。对于规划人员来说,在项目编制中需要思想清晰,目的性明确,在结合村民意愿的同时,对村庄发展进行自上而下的规划引导,必要时可提出几套方案供村委选择,而并非一味顺从村民意愿,漫无目的天女散花式进行村民建房,在重视以人为本中遗失了规划的原则与目标。
通过本次交流与探讨,参会人员受益匪浅,也为将来类似的项目提供了宝贵的经验与深刻的思考。在乡村规划编制过程中,作为规划设计人员,可通过做实项目,理顺村庄发展逻辑,加强与相关组织的沟通与交流,集中力量推动村庄规划建设实施。与此同时,乡村建设不是一蹴而就的事情,我们需要结合现状明确建设时序,阶段性地解决问题,先解决实际现状问题,再展望未来发展,探索好用实用管用的村庄规划编制任重而道远。