稻浪翻涌满目金，连片良田好丰景。秋日里的奉化区西坞街道，1.9万亩集中连片农田铺展在天地间，农机畅行、沟渠纵横，一幅田成方、路相通、渠相连的现代农业画卷正徐徐绘就。

作为浙江省“百千万亩方”永久基本农田集中连片整治的基层实践，也是“八八战略”成效晾晒的重要内容，宁波市自然资源和规划局奉化分局锚定耕地保护核心目标，以非粮化整治和耕地功能恢复为抓手，系统推进全域土地综合整治，实现耕地保护、产业升级、农民共富的多重共赢。

化零为整，守牢耕地保护底线

耕地碎片化，是西坞一度最棘手的“空间病”：受传统种植模式影响，项目区内耕地“非粮化”问题突出、土地利用低效化严重，田块平均面积仅17亩，集中连片度低，难以适配现代农业规模化生产需求。

奉化区以国土空间规划为引领，统筹布局永久基本农田集中连片建设，在西坞街道推进庙后周等九村、泰桥等八村两大“万亩方”项目，范围覆盖13个行政村32个自然村，项目区总面积约2.4万亩。工作中坚持整治与恢复双向发力，全域推进“非粮化”清退与耕地功能恢复，累计实施工程面积7357.17亩，其中完成“非粮化”整治4486.42亩、耕地功能恢复2870.75亩。

经过系统整治，项目区内耕地实现从“零散分布”到“集中连片”的蝶变：集中连片耕地规模达1.9万亩，占项目区总面积近80%；耕地块数从949块锐减至179块，田块平均面积从17亩提升至106亩，为粮食规模化生产筑牢了空间根基。

提效升级，激活产业发展动能

耕地连片只是基础，让良田产出高效益才是关键。奉化区立足自身职能，以空间优化支撑产业升级，推动农田从量的集中迈向质的飞跃。

整治前

整治后

针对经营分散、对接不畅的难题，奉化区借力全省农业标准地改革试点机遇，推动建立“村民委托流出、村级集体流转、国有企业统一收储、经营主体流入”的全链条流转体系，通过整村统一流转、公开竞价招租的模式，完成土地流转10265亩，推动项目区土地规模经营率达98%，从权属层面破解了“种地碎、种田难”的痛点。

围绕现代农业发展需求，奉化区同步推进田间配套提升与数字化赋能：补齐田间道路通行短板、升级灌排沟渠体系，打通大型农机通行的“最后一米”；搭建“数智农田”智慧驾驶舱，依托传感设备实现气象、土壤墒情、作物长势的动态监测，为精准种植提供数据支撑。整治后，水稻单季亩产从980斤提升至1150斤，粮食产能稳步增长。

在此基础上，奉化区通过空间要素保障推动引入农业龙头企业，打造总投资约1亿元的粮食全产业链综合体，布局农机综合服务、粮食烘干加工、数字化管理、育秧中心等六大功能板块，实现从种植、收储到加工、销售的全链条闭环。

融景入田，拓宽共富增收路径

在守牢耕地保护底线的前提下，奉化区统筹生产、生态、生活空间布局，推动“万亩方”从“粮食生产地”向“田园综合体”升级，探索耕地价值转化的共富路径。

生态底色持续擦亮。项目同步推进农业面源污染综合治理，通过新建生态排水沟、配置脱氮除磷装置、构建植物群落等举措，对农田退水进行全过程拦截净化，可削减农田排水中氮磷污染物15%-25%，实现耕地保护与生态提升协同推进，打造了生态友好型农田样板。

农旅融合多点开花。2200亩核心区内规划建设瞭望台、动车共富驿站等特色文旅节点，其中被称为“稻田守望者”的螺旋观景台，集展示休憩、观光打卡于一体，成为新晋田园网红地标。

田园红利惠及村民。农旅产业的发展带动周边村民就近就业、居家创业，村民们在家门口制作传统美食、提供配套服务，实现了“守着良田就能增收”，让耕地保护的成果真正转化为民生共富的实效。

耕地保护是“国之大者”，共富发展是民生所向。下一步，宁波市自然资源和规划局奉化分局将持续深化“万亩方”整治成效，不断探索全域土地综合整治的新模式、新场景，以更优的空间治理、更实的耕保举措、更活的价值转化，守护好万亩良田，为乡村振兴和区域高质量发展贡献资规力量。