在寸土寸金的甬江科创大走廊核心区，一边是高能级科研机构汇聚带来的澎湃动能，一边是土地资源日益紧张的客观现实。如何破解“产研分离”“职住割裂”的难题？宁波镇海区用“混合供地”的改革良方，在光明科创微城项目上给出了精彩答卷。

这份探索不仅落地生根、初见成效，更获得了省级层面的认可。近日，浙江省自然资源厅汇编印发了《浙江省工业用地高效利用推荐模式》，镇海“工业+科研”混合产业用地供给模式成功入选，系宁波唯一。

光明科创微城效果图

规划引领、混合供地，让研发与生产“楼上楼下”

传统的工业用地，功能往往“各自为政”，研发是研发，生产是生产，空间割裂感明显。但在镇海光明科创微城，这一局面被彻底打破。

规划先行，是这里的第一关键词。在土地出让前，做地主体就已先行编制设计方案，明确工业与科研的功能配比，其中工业用地占比大于61%，并允许兼容不超过10%的配套服务设施。通过科学的功能分区和兼容性管控，实现工业与科研功能有机融合。这意味着，未来的石墨烯技术研发中心、科技成果转化平台、创新孵化空间将集中在同一地块内，真正实现了“园区即社区、生产即生活”的产城融合构想。

工业上楼、空间焕新，58亩承载13万方梦想

为解决土地利用效率问题，光明科创微城选择向“天空要空间”。

项目落实低效用地提质增效要求，通过建设高标准多层工业厂房，将项目容积率大幅提升至2.7，仅用58亩土地，就承载了约13万平方米的产业空间。这种“产业上楼、研发入园”的模式，不仅大幅提升了土地“含金量”，也让产业链上下游在空间上实现了高度聚合。

服务提速、流程再造，一个月跑出“镇海速度”

项目的高效落地，离不开背后的制度保障。

宁波市自然资源和规划局镇海分局带头成立了项目保障小组，在储地入库、土地供应、权证办理、建证审批等环节全面提速。通过提前审图、并联审批等一系列“组合拳”，企业从拿地到开工的周期被压缩至1个月，为项目抢出了宝贵的建设时间。

腾笼换鸟、动能转换，从“低效地”到“高产田”

按照规划，这片热土将聚焦前沿材料、智能机器人两大核心赛道，打造长三角石墨烯产业联合创新中心。项目达产后，预计亩均税收不低于60万元/亩，固定资产投资强度不低于1000万元/亩。

镇海区通过腾退低效企业、创新供地模式，成功将这片存量土地盘活，实现了从“低效地”到“高产田”的蝶变，为全省乃至全国的低效用地再开发探索出了一条可复制的“镇海路径”。

从规划蓝图到产业高地，光明科创微城正在见证的，不仅是一片土地的重生，更是宁波在适配新质生产力、推动产研深度融合道路上的坚实一步。