《镇海老城次分区老城片区(ZH02)控制性详细规划局部调整（南大街地块）》已于近期获市政府批准，现依法予以公布。
　　一、调整背景及原因
　　（1）轨道2号线二期的建设，为“TOD”的综合开发带来了契机
　　本次调整地块位于轨道2号线二期线路的转弯段，规划胜利路站点位于地块西北部，希望通过本次控规的局部调整，使得本地块的改造能够与轨道建设统一设计、同步实施，更好的形成“TOD”模式的综合开发。
　　（2）调整地块列入城市棚户区改造计划
　　为进一步改善城市居民住房条件和生活环境，加快推进以成片危旧住宅区为重点的城市棚户区改造工作，不断完善城市功能，提升城市形象，优先安排连片规模较大、居住条件较差、安全隐患严重、群众要求迫切的改造项目。因南大街地块棚户区规模较大，居住条件较差，同时又处于镇海老城区的核心区域，对城市景观要求相对较高，故作为本次棚户区改造的重点区域。
　　为节约集约利用土地，实现南大街地块的整体改造，保证轨道工程的顺利建设，需对《镇海老城次分区老城片区[ZH02]控制性详细规划》进行局部调整。
　　二、调整范围
　　本次调整的南大街地块（以下简称地块）位于宁波中心城东北部、镇海老城区内，紧邻甬江，距离招宝山约1公里。具体的调整范围主要为胜利路、城河西路、南大街、沿江路围合区域，总用地面积约12.8公顷。
　　三、调整内容
　　3.1用地性质调整
　　（1）为提升镇海老城核心区的功能，更好的结合轨道交通2号线二期的建设，同时保持沿城河西路连续的商业界面，对原控规中确定的沿城河西路商业、商务、居住地块进行重新整合，整合为ZH02-03-601、ZH02-03-602、ZH02-03-603三个地块，地块用地性质由原来独立的商业、居住、商务用地，调整为商住混合用地（R2+B1）；
　　（2）南街菜市场作为镇海老城主要菜场之一，但是停车位配套不足，周边占道停车现象普遍，本次调整在ZH02-03-502地块设置一处社会停车场，缓解现状停车矛盾；
　　（3）区农业局已搬迁至镇海新城办公，原农业局办公建筑调整为胜利路社区服务中心，ZH02-03-1101地块用地性质调整为居住配套用地。

　　用地性质调整前后对比表

　　3.2道路调整
　　原控规道路交通主要以保留现状为主，没有考虑旧城更新改造的需要，本次结合地块统一开发建设要求，在满足标准规范的前提下，对道路交通作适当调整：
　　（1）由于城河西路为老城的主要交通干道，现状远望道头弄北段距离城河西路与南大街的交叉口过近（50米），同时也为了更加有利于地块的整体综合开发，节约、集约利用土地，取消了远望道头弄北段，整合地块统一建设和管理；
　　（2）为缓解南街菜市场周边的交通压力，解决地块改造后带来的影响，将胜利路道路红线由原规划的16米调整至24米；胜利东弄道路红线由原规划的12米调整至20米；远望道头弄南段道路红线由原规划的12米调整至16米,长生桥弄由原规划11米调整至12米。
　　3.3开发强度调整
　　地块合并后，ZH02-03-601地块容积率调整为2.2，建筑高度控制在60米以内；ZH02-03-602地块、ZH02-03-603地块容积率均调整为2.5，建筑高度控制在60米以内；其余地块开发强度基本按原控规控制，调整范围内总建设容量基本保持不变。
　　3.4公共服务设施配套调整
　　教育设施配套：根据测算，调整范围内的居住建筑面积增加约19000平方米，增加人口约540人，按控规确定的配套指标计算，配套数量较小，现老城片区教育设施还有盈余，可统筹考虑，不需额外增加公共服务设施配套。
　　将原控规中ZH02-03-605地块内可再生资源回收站、社区警务室、社区服务站、社区居委会、文体活动站、居家养老服务站、社区卫生服务站整合至ZH02-03-1101地块（原农业局地块）的社区服务中心内。
　　其他配套设施按原控规要求确定。
　　四、规划调整影响分析及结论
　　（1）本次建设地块主要为棚户区改造地块，如地块改造与轨道建设同步实施，调整能满足轨道交通建设的要求。
　　（2）局部调整后，调整范围内总建设容量基本不变，规划人口增加540人，数量较小，无需额外增加公共服务设施配套。
　　（3）由于周边现状道路宽度较小，通行能力较差，通过本次调整道路宽度后，可提高道路的通行能力，缓解交通压力；同时增设一处社会停车场，能缓解目前南街菜场停车位不足的矛盾。
　　综上所述，本次调整符合镇海老城城市发展要求，有利于推进城市棚户区改造工作，结合轨道建设形成“TOD”综合开发，因此本次调整可行。

　　附件下载：镇海老城次分区老城片区(ZH02)控制性详细规划局部调整（南大街地块）(批后公布).doc