《宁波市鄞州区长丰地段（YZ13）控制性详细规划》已由宁波市人民政府批准，现予以公布。

01、总则

1.1规划目的

《宁波市长丰区块控制性详细规划》（甬规字［2007］163号）批准实施以来，长丰区块的开发建设依照该规划严格实施，并取得了初步成效。目前由于开发建设时序、拆迁安置及公共设施调整等原因与该控规存在一定的矛盾，为了解决存在的矛盾与问题，实现可持续发展，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。

1.2规划依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01；

（2）建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90；

（3）《城市居住区规划设计规范》（2002年版）GB50180-93；

（4）《宁波市城乡规划管理技术规定》2007.10.；

（5）《宁波市城市总体规划（2004－2020）》；

（6）各类专项（专业）规划；

（7）涉及城市规划建设的其它法律法规；

（8）其他相关的标准规范及规划文件等。

1.3规划范围

本次规划调整范围位于鄞州区与江东区的交界，共242.93公顷，其中位于鄞州区范围内用地面积为210.92公顷，位于江东区范围内用地面积为32.01公顷。

1.4规划期限

本规划确定的规划期限至2020年，规划基准年为2009年。

1.5规划成果

本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和图则；附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明。

1.6法律效力

本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。本规划由宁波市规划行政主管部门负责解释。

1.7其他规定

技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定；控制性详细规划的实施应遵守《宁波市控制性详细规划管理暂行规定》。

02、功能定位、发展思路、控制规模和规划结构

2.1功能定位

根据城市总体规划和现状分析、因素分析，确定本地段的功能定位为：中心城区富有活力和魅力的高档滨江休闲居住区

2.2发展目标

根据功能定位及用地布局，确定本区的发展目标为：体现滨水宜居、休闲活力、特色魅力的总体发展目标。

2.3控制规模

本区规划人口4.8万人。规划城市建设用地237.16公顷（不包括水域面积5.77公顷），占总用地的97.62%，人均城市建设用地约51平方米。

2.4规划结构

规划形成“一心、一带、两轴、多组团”的规划格局

一心：指地段北部，靠近奉化江商业办公综合中心，一带：指沿奉化江城市生态生活带两轴：地段内由河流及沿河绿带构成空间联系轴，与奉化江对岸鄞奉片区公建与绿地形成空间联系，多组团：根据地块功能合理安排原则分别通过主干道分割成多个商业、居住组团。

03、控制单元

3.1控制原则

控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格控制单元建设总量，来控制整体的开发强度，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。

3.2单元划分

结合天然的地理界限如山体、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的功能区、合理的交通分区等因素来划分控制单元。

依据上述原则，规划将本地段划分为6个控制单元，单元编码为YZ-13-01至YZ-13-06。

3.3控制内容

控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、总建设容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。

本编制区的总建设容量319.3万平方米，其中保留的建设容量49.6万平方米，新建的建设容量269.7万平方米。在建设过程中，每个控制单元的总建设容量不得突破。

04、用地规划

4.1居住用地

规划居住用地92.13公顷，占规划建设用地的38.85%，人均居住用地19.8平方米。其中二类居住用地86.01公顷，幼托中小学用地6.12公顷。规划形成1个标准社区，4个基层社区，规划居住人口1.6万户，每个基层社区6000-15000人不等。

4.2公共设施用地

规划公共设施用地29.86公顷，占规划建设用地的12.59%，人均公共设施用地6.2平方米，其中商业金融业用地15.52公顷，商业居住混合用地13.17公顷，文化娱乐用地0.82公顷，医疗卫生用地0.35公顷。

规划重点打造新典路以北沿奉化江滨江商业综合带。规划公共设施按片区级公共中心-标准社区级服务中心-基层单元社区级服务平台三级配置，既层级配置相应的公共设施，又为居民就近享用各级公共设施。

4.3其他用地

其他用地还包括道路广场用地、市政公用设施用地、绿地及水域。具体内容详见相关章节。

05、公共服务设施规划

5.1配套原则

根据城市社区管理和空间布局体系，城市社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

5.2配套要求

本区公共服务设施规划按配套类别进行标准社区级服务中心-基层单元社区级服务平台级进行分级配置。

标准社区级必须配建小学、社区卫生服务中心、文化活动中心、体育建设场地、菜场、超市、标准社区服务中心各项设施。

基层社区级必须配建幼儿园、社区卫生服务站、文体活动站、社区服务站、社区居委会、社区警务室、居家养老服务站、社区市民学校等各项设施，有条件可以集中建设形成基层社区中心。

06、绿地及公共开放空间规划

6.1绿地系统

规划绿地47.58公顷，包括3处公园和多处街头绿地。

规划利用沿奉化江绿带及沿河绿带增加滨江绿地、体育公园、小公园、街头绿地，提供居民就近散步、健身和休憩。其中重点打造地段西北角湾头休闲公园、西部滨江体育公园两处绿地，如意金水湾北侧绿地以居民休闲健身为主。公园的绿地率应达到75%以上，硬质铺地的覆盖率控制在20%以内。

6.2水体系统

规划水域面积5.77公顷。

本区沿河空间应公共开放，形成连续的游憩绿道。

东西向规划河流：重点打造河流沿岸绿带，强调与河对岸鄞奉片区公共绿地联系。

内部河流：河岸两侧形成居住区水岸休闲绿地。

07、道路交通规划

7.1道路等级

本次路网规划将路网分为快速路、主干路、次干路和支路四个等级。

（1）快速路

环城南路，红线宽度68米，设计车速80公里/小时。

广德湖北路(环城南路以南段)，红线宽度44米，设计车速80公里/小时。

（2）主干路

新典路，红线宽度36米，设计时速60公里/小时；

广德湖北路（环城南路以北段），红线宽度50米，设计时速60公里/小时；

宁南北路（新典路以南段），红线宽度36米，设计时速60公里/小时；

（3）次干路

宁南北路（新典路以北段），红线宽度36米，设计车速40公里/小时；

江东南路-樟溪路，红线宽度28米，设计车速40公里/小时；

桃源街，红线宽度24米，设计车速40公里/小时。

（4）支路

红线宽度为7—28米，设计车速20-30公里/小时。

7.2道路交叉口

与铁路相交均采用分离式立交，下穿铁路；广德湖北路与杭甬高速公路采用分离式立交、与环城南路采用互通立交；宁南北路与杭甬高速公路采用分离式立交，与环城南路采用部分互通立交；樟溪路与跨奉化江桥梁均采用分离式立交，樟溪路下穿跨江桥梁；支路与快速路相交仅接于地面辅路；其余交叉口均采用平交形式，交叉口转弯半径应满足视距三角形要求。

08、防灾规划

8.1消防

（1）消防站设置

本区规划不另行设置消防站，在本规划区依托鄞州新城区消防站和江东区消防站。

（2）消防车通道规划

消防车通道的主体为规划区范围内的次干道和支路，应十分重视规划区范围内次干道和支路的规划建设工作，切实保障畅通无阻，保证消防车通道通畅、安全。

（3）建筑防火要求

高层建筑、大型民用建筑等场地，属于消防重点保护单位的，其规划建筑中必须严格按照消防技术规范的规定，保证城市消防的要求。

8.2抗震

（1）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）的规定，本规划区位于地震动参数0.05（Ⅵ度）。

（2）新建的各类建筑应按国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图GB18306-2001》进行设计和施工，由市建设行政管理部门监督管理。

（3）重大工程、生命线工程、易产生严重次生灾害的建设工程，其建设场地必须进行专门的地震安全性评价，并按评价结果进行抗震设防。

8.3地质灾害防治

根据《宁波市区地质灾害防治规划》（2002-2020年），本规划区域为地面沉降次重点防护区。

对于地面沉降次重点防护区，应控制地下水开采量，严格执行地下水开采审批制度，建立健全地下水位、地面沉降监测网络；开展工程性地面沉降监测和防治工作。