为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源保护的系列重要指示批示精神，我市建立健全“早发现、早制止、严查处”自然资源执法督察制度和工作机制。日前，经市政府同意，市自然资源规划局印发了《宁波市2022年卫片执法工作实施方案》，多措并举齐发力，扎实推进卫片核查、查处、整改各项工作任务，有效维护自然资源管理秩序。

一是政府牵头，部门联动。市政府建立卫片执法工作联席会议制度，分管副市长担任总召集人，自然资源、生态环境、交通、水利、农业农村、综合执法等12个部门明确职责分工，共同落实卫片执法责任。卫片执法联席会议制度常态化运作。各区（县、市）参照成立相应组织机构，落实卫片执法问题整改主体责任、强化部门协同推进工作机制，依法从严查处和整改自然资源违法问题，坚决消除违法状态。

二是机制创新，凝聚合力。创新落实“联合预审”机制，聚焦“因公违法”问题突出态势，在10个乡镇（街道）试点对基础设施、公共服务或公益设施、绿化景观等项目开展前期用地审查，从源头杜绝违法违规用地问题。创新落实“联合惩戒”机制，将新增违法行为查处、整改与相关指标分配、用地用林审批、土地出让、考核评估、约谈问责等挂钩。创新落实“指标奖励”机制，对未发生新增违法问题的地区，给予计划指标和补充耕地指标“双百亩”奖励；对新增违法用地问题及时整改、消除违法状态的地区，减半奖励相应指标。创新落实“反馈倒逼”机制，将卫片执法环节发现的行政审批、批后监管等方面存在的前端管理问题反馈有关业务处室，推进相关制度政策改进，不断完善长效机制。

三是数字赋能,精准防控。加快“天巡地查”场景应用，按照“月清”要求进行图斑核查举证，第一时间发现违法问题，通过“码上整改”频道推送，落实属地政府整改责任。加强系统集成，推动“天巡地查”与“耕地智保”应用场景内容交互、深度融合。建立实施“调查监测与执法督察工作协同”工作模式，探索实行市级自然资源主管部门日常化监测图斑提取制作，同步推送至县级自然资源主管部门开展实地核查，第一时间发现、制止违法问题，力争实现新增问题“动态清零”。