镇海分局坚持开源与节流并重，持续深耕“两块田”，筑牢粮食安全防线。今年前三季度，镇海区的省对区晾晒指标“多田套合”率达到96.26%，居全市第一。

什么是“多田套合”？即以耕地为基底，通过“直接认定一批、新增建设一批、整治提升一批”，实现永久基本农田与高标准农田的“双向奔赴”和空间布局的合二为一，并按照“好中选优、优中选精”原则，将粮食生产功能区全部纳入永久基本农田和高标准农田范围内，形成“农用地-耕地-永久基本农田/高标准农田-粮食生产功能区”层层套合的“金字塔”型农用地保护利用空间新格局。

“‘多田套合’工作是破解农用地利用布局不佳、治理效能不高问题的有效举措。”镇海分局相关负责人说，该区以全域土地综合整治为抓手，深入实施各类农用地整治项目，推进“多田套合”农用地布局优化，重塑耕地保护新格局。

过去，由于技术标准不一致、管控规则存在差异等缘由，永久基本农田和高标准农田这“两块田”之间往往存在空间边界错位的情况，这在一定程度上导致了农用地利用效率低、工程重复建设以及资金重复投入等问题。

今年以来，镇海区开展全区“多田”家底调查工作，精准排摸耕地种植和利用现状，以此为基础全域谋划全区“多田套合”农用地布局优化方案。

为压实耕地保护责任，镇海区坚持将耕地功能恢复、永久基本农田集中连片整治作为土地综合整治的重要“筋骨”。近年来，镇海区持续推进耕地“非农非粮”整治、建设用地复垦、“百千万”永久基本农田集中连片整治等农用地整治项目，其中，骆驼街道清水湖等6村“千亩方”整治项目重塑大美农业格局，获评全省优秀项目。

按照“永农上建设、全域内优先”的建设思路，扎实推进全区高标准农田建设，建成一批稳定保量的粮田，助力全区农用地布局优化升级。截至2024年9月，全域整治项目区内累计开展高标准农田建设项目8个，建设面积约0.27万亩。

下步，镇海分局将以各类土地整治项目为抓手推动“多田套合”农用地布局优化，通过永久基本农田和高标准农田高水平科学布局、高标准协同建设、高质量综合治理，进一步推动耕地的数量、质量、产量全面提升，实现各类农用地“地尽其用”，进一步拓展农业发展空间。