贯彻落实会议精神⑨|永葆政治忠诚 锻造实干之师 以高水平规划引领推动更高质量更可持续发展
新春开工第一周,全市资规系统加强党的政治建设暨党风廉政建设工作会议、全市自然资源规划工作会议吹响奋进号角。会议强化政治建设要求,回顾总结去年工作,分析当前面临形势,部署今年重点工作。会后,规划院赓即召开党委(扩大)会议,传达学习会议精神,研究贯彻落实具体措施,迅速掀起学习热潮,引导全院干部职工苦干实干、奋勇争先,进一步激发干事创业内生动力。
今年,规划院将全面贯彻落实市局“新春第一会”会议精神,牢牢把握资规部门首先是政治机关的定位,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神以及习近平总书记关于自然资源工作的重要指示批示精神,在局党组的坚强领导下,始终坚持“服务政府、服务社会、服务民生”的宗旨,巩固和深化“多规合一”改革成果,为加快打造中国式现代化市域样板而不懈奋斗。
1 强化政治引领,进一步提高站位、统一思想
一是坚持把讲政治放在首位。充分发挥院党委总揽全院工作大局、协调各方作用,严格落实意识形态工作责任制,做好党建思想宣传工作。切实把国家、省、市各项方针政策贯彻落实到规划工作全过程各方面。以最高的标准、最严的要求、最实的举措,加强政治建设,打造一支讲规矩、重纪律,讲民主、重团结,讲担当、重实干的规划技术团队。巩固拓展主题教育成果,形成长效机制。
二是强化政治监督。严密组织体系,推动各类监督贯通协同,紧盯规划编制、审批、实施等全生命周期的关键环节和重点岗位,切实在制度管人管事上下功夫。把单位“过紧日子”作为常态化纪律要求。压实作风建设,锻造忠诚干净担当的过硬队伍,确保廉洁规划、阳光规划。进一步完善落实市局党组巡察“回头看”,持续做好“后半篇文章”。
三是筑牢安全屏障。牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,强化组织领导,压实责任,抓实抓细抓好安全生产工作,努力防范和坚决遏制各类事故。严格做好在重大项目布局、危化管线规划、刚性指标确定中的源头把控,防范出现规划编制不当等问题。严格落实网络安全工作责任制,加强办公终端管理,通过定期巡检和专项检查,进一步加强网络和数据安全防护工作。
2 服务中心工作,推动规划事业再上新台阶
一是提高规划质量,配合完成各级国土空间规划编制。按要求对市级、县级国土空间总体规划做好编制优化,完善宁波都市圈空间规划研究工作,推进全域国土空间综合整治相关规划编制,进一步为甬江科创区、翠屏山中央公园、姚江两岸等重大片区、重大项目建设提供规划保障,确定规划定位和指标体系,明确规划指引和要求,落实重大空间布局,科学配置各类要素资源。
二是秉持系统观念,以科学规划赋能城市可持续发展。坚持辩证统一认识开发与保护的关系,贯彻落实科学发展观,推行“多规合一”,实行红线管理制度。处理好刚性和弹性的关系,把资源环境承载能力、国土开发适宜性和发挥区域比较优势充分结合,区分三条控制线的不同刚性,灵活运用规划空间留白、定期评估、动态维护等工作方法,提高规划对经济社会发展的适应能力,推动可持续高质量发展。
三是强化专业素养,夯实资规事业高质量发展根基。加强创新能力建设和人才培养。规划工作往往涉及多个领域,如经济学、社会学、环境科学等,规划师要优先拓展通识技能、加强学习跨学科知识,不断提升自身能力水平。着力培养创新意识,转变传统发展模式,打造更多行业及内部交流平台,通过参加论坛、学会年会,邀请专家学者举办学术讲座,举办高校、注册规划师培训等,提高专业素养,建设一支充满活力、业务精湛的人才队伍。
3 聚焦特色工作,促进规划工作更加有为有位
一是融入上海大都市圈,推动环杭州湾空间协同高质量发展。深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,积极支持和参与编制上海大都市圈国土空间总体规划,主动融入上海大都市圈,纵深推进沪甬合作。围绕重点片区、重大项目等与上海联合开展一批专题深化研究,为推进区域协作贡献宁波智慧和宁波力量。
二是深刻认识宁波城市发展的阶段和规划重点,加强城市更新技术储备。当前,宁波城镇化发展步入中后期,城市建设由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,适应城市高质量发展要求的城市更新方向大有可为。未来,结合正在编制的更新专项规划,充分借鉴国内外已有的优秀案例,加强技术创新、注重工作积累,深入探索宁波城市更新的路径和方法。
三是助力打造科创策源地,重点谋深甬江科创区各类规划工作。重点完成宁波甬江科创区打造世界一流科创策源中心行动方案、甬江科创区公共基础设施体系构建及布局规划、宁波市甬江科创区总部集聚区及周边区块实施性城市设计及建筑概念设计、甬江科创区北仑片地下空间利用及核心区地下地上一体化研究等多项规划和研究,助力宁波“打造一流城市、跻身第一方阵”。
四是加快数字化转型,构建信息化治理“新框架”。坚持底线思维、饱和思维、冗余思维,全面把握和准确判断外部环境和内部发展逻辑的变化趋势,充分做好应对各种新机遇和挑战的准备。强化数字科技人才队伍建设、架构体系建设和科技研发建设,以数字技术提升战略决策支撑能力和操作执行能力,助力全市自然资源规划工作高质量发展。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。规划院将按照局党组的要求,带领全院干部职工锚定目标任务,以“守正”担当责任,以“创新”破解难题,踔厉奋发、勇毅前行,滴水穿石、久久为功,全方位推进高质量发展,奋力谱写宁波现代化滨海大都市建设新篇章。