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宁波首创:构建共同富裕空间指数评价模型

发布时间:2024-05-27 来源:调查确权处、测绘院 浏览次数: 【 字号: 保护色:

为贯彻《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,省自然资源厅印发《关于开展自然资源调查监测体系构建和“调查监测”应用场景试点工作的通知》(浙自然资厅函〔2022〕1272号),开展高质量发展和共同富裕系列试点。宁波市自然资源和规划局围绕主责主业,基于自然资源禀赋和国土空间要素,开展共同富裕空间化指标评价模型研发,从底线管控、安全韧性、宜居生活等维度,构建共同富裕空间评价体系及模型,并基于省域空间数字化治理平台打造空间评价模块和应用场景。该项工作得到省市领导批示肯定,并被自然资源部内参采用。日前,宁波市共同富裕空间指数评价模型试点通过浙江省自然资源厅验收并上线运行。

1梳理共同富裕空间指数评价指标

根据自然资源系统年度考核、各类审计督察、领导干部离任审计等重点工作,以资源利用效率、生态保护成效和可持续演进为核心要义,从底线管控、安全韧性、质效提升、协调发展、宜居生活等5个维度梳理凝练53项评价指标。

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共同富裕空间指数评价体系

2构建计算模型及评价体系

根据不同指标对高质量发展与共同富裕演进的关键性作用,综合分析评估并分类设定指标权重,根据资源禀赋的不同现状设立共同富裕底数空间指数模型,根据资源保护利用效率设立共同富裕演进空间指数模型。

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2022年宁波市共同富裕底数空间指数

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宁波市共同富裕演进空间指数

3开展共同富裕和高质量发展空间评价

基于宁波市自然资源调查监测成果,结合社会经济人口等专题数据,构建共同富裕空间指标资源数据库,研发模型计算工具,完成宁波市及下辖各区(县、市)共同富裕发展趋势和演进过程,从而将自然资源调查监测数字语言转化为服务支撑经济社会发展语言。

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宁波市共同富裕空间评价指数

4建立共同富裕空间指数数字化展示场景

结合共富指标体系模型研发与动态计算业务,依托省“调查监测”场景框架,在宁波市自然资源调查监测监管系统建立“共富指标空间分析评价”体系,构建可扩展、可定制的动态计算模型,实现共富指标“计算、分析、应用”于一体的应用场景,为跨地域、多层级、多年份的共富指标及指数成果提供展示与应用场景。

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共同富裕指标指数成果总览场景

共同富裕空间指数评价试点成果将借助信息化平台和数字化手段,通过演进指数纵向评估、底线指数横向比对,把握省内各地市、市内各区县市共同富裕的客观位置和发展进程。充分发挥评价体系在衡量自然资源空间均衡水平和保护利用中的指向性作用,助力全省分梯度分阶段推动共同富裕建设。