基层治理•奋“甬”前进 | 焕然一新,北仑分局全力打造自然资源所样板示范
编者按: 自然资源所,作为守护自然资源管理“第一线”,在“重心下移、关口前移”的战略布局中扮演着举足轻重的角色,直接关系到发展大局与民众福祉,是保障发展、服务群众的“最后一公里”。“宁波自然资源规划”微信公众号推出《基层治理•奋“甬”前进》专栏,旨在展示全市各地自然资源基层站所规范化建设的推进情况,进一步夯实基层站所工作基础,奋力推动自然资源工作高质量发展。
为全面推进基层站所建设,充分发挥自然资源所基础支撑作用,北仑分局紧扣自然资源系统“基础建设年,提质增效年”主线,结合一体推进“三支队伍”建设,积极响应市局开展“一统三化”活动号召,突出政治统领,强化组织建设,提升数字化、信息化服务为民、执法为民水平,为推进自然资源治理体系和治理能力现代化夯实基础。
一、新环境带来新活力
近日,位于北仑新碶街道中心的一栋四层小楼装饰焕然一新,便民的停车位,宽敞明亮的办事区,这是刚刚开启独立办公的新碶自然资源所。新碶街道作为宁波常住人口最多的街道,辖区内人口密集,涉自然资源业务复杂。自从市局“一统三化”活动实施以来,北仑分局靠前谋划、精细选址、规范设计,将原地处偏僻、合署办公的新碶自然资源所调整为中心区域独立办公点。
现新碶自然资源所设置了会议室、信访接待室、档案室、装备室和党员活动室等场所,同时利用办公场所和走廊做好业务、党建等宣传上墙,配备了无人机、平板电脑、执法记录仪、视频系统等装备,办公硬件设施现代化水平得到显著提升。
新碶自然资源所新办公点
北仑分局在加强硬件设备基础上,更加注重专业力量向基层倾斜。坚持打造“老+中+青”梯级干部队伍,选派作风硬、能力强、素质优的青壮干部担任所长,通过“青蓝计划”以师带徒锻炼培养新录用人员。坚持激励与约束并行,运用好季度考核和年度考核,优秀名额向基层站所倾斜。组织开展“资规大讲堂”“青年论坛”、专题培训等形式以学促干、以干践学。邀请市规划设计研究院和浙江万维空间信息技术有限公司开展乡镇级国土空间总体规划编制技术规程解读培训,提升基层站所自然资源治理体系和治理能力现代化水平。
开展乡镇级国土空间总体规划编制技术规程解读培训
二、新系统赋能新模式
耕地智保:您好,2023年7月12日14时24分,调查监测发现你镇(乡、街道)XX村疑似存在推堆土问题,请进入浙政钉“耕地智保”场景手机端-“两非”监管-我的-待核查,当天内完成问题认定,实地核查照片和认定结果通过“耕地智保”场景手机端上传。宁波市田长办发
这是自然资源所工作人员手机上收到的来自“耕地智保”的信息。工作人员收到信息后立即出发,根据定位到达下发地块,经核实现场情况后,及时上报认定结果和实地核查照片,形成管理处置闭环。
现场处置照片
除了“耕地智保”,上级统建其他应用场景国土调查云、省域空间治理数字化平台2.0的“天巡地查”“耕地智保”“地灾智治”以及北仑分局自主研发的“北仑区自然资源要素保障和全程监管系统”和“北仑区地理信息数据平台”三端两系统,通过数字赋能,有效实现“天上看、地上查、网上管”一体化自然资源监管体系,解决了以往执法中的“发现难”“制止难”“处置难”问题,自然资源领域数字化改革成果的应用,使得自然资源管理走向“智治”新路。
北仑区自然资源要素保障和全程监管系统和培训照片
三、新机制营造新气象
“杨所长,按照分局《执法监察动态巡查制度》《违法案件查处机制》规定的履职程序和要求,请你介绍一下新碶自然资源所重点违法图斑履职情况。”这是分局机关纪委工作人员根据党组部署对新碶自然资源履职情况进行督查。
北仑分局坚持党建引领,充分发挥机关纪委职能,通过调查谈话、查阅履职台账、巡查记录以及责令整改、案件处理等材料,加强对各自然资源所履职情况的督查监管,重点对工作推进滞后,服务群众效率不高以及群众反映强烈的问题进行专项整治。
分局机关纪委开展履职督查
为进一步建设“清廉化”自然资源所,北仑分局严格落实廉政谈话制度,根据联所领导机制,班子成员定期对联系所开展谈心谈话,传达上级会议精神,半年度听取党风廉政建设情况并指导工作。常态化开展廉政风险排查,健全体制机制,完善风险防控。建立科所长月度例会制度,每月向分局汇报工作进展和下月计划,重点交流遇到的难点和堵点问题,强化指导,提升办事的规范性和实效性,做到带着问题来,带着办法回,切实提高群众满意度。
新碶所开展廉政谈话照片