根据市委统一部署，2024年9月至11月，市委回访检查组对宁波市自然资源和规划局党组进行了巡察审计反馈问题整改情况回访检查，于2025年1月16日，反馈了检查意见。市自然资源和规划局党组针对问题开展了积极整改，并于2025年3月6日印发了《中共宁波市自然资源和规划局党组关于落实市委回访检查组反馈意见整改方案的报告》。根据巡察工作要求，现将集中整改进展情况（截止6月12日）予以公布。

一、整改工作进展情况

宁波市自然资源和规划局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，立足新时代新征程自然资源和规划工作定位，通过持续整改、深入整改、彻底整改，不断在实践中提升自然资源规划综合治理能力与水平，促进全市资规工作高质量发展。从严把握整改要求，制定方案措施要求针对性强、举措实；加快整改步伐，巡察反馈问题12个，目前已经整改完成10个，正在整改2个；细化整改措施36条，已完成32条，正在整改4条，计划于2025年底完成。成立局巡察整改工作领导小组，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，注重标本兼治，明确每项整改任务责任领导、责任部门、整改期限。建立回访检查反馈问题整改跟踪督查机制，坚持上下联动，层层传导、形成合力，严格落实整改。

二、整改落实成效

（一）整改工作不够彻底、高效落实还有差距、减存遏增还有短板等具体问题

1、关于“地下管网数据信息不全”问题

完成向市交通局、市住建局移交数据刻盘等工作。在数字孪生空间底座中整合地下市政基础设施普查数据；汇聚地下空间规划数据，融合地下空间重点发展区、地下洞库适建潜力区、市域油气管廊带、原水骨干网络等地下管网规划成果；对接市数据局推动涉水物联感知终端接入。

2、关于“数智治水孪生建设推进力度还不够”问题

开展“一屏知甬水”试点场景设计与研发，完成13个水资源指标、8个水生态指标和86个水环境指标的梳理工作，模拟并展示国控、省控、市控等断面、污染源水质或污染状况及动态变化趋势。

3、关于“历史遗留矿山生态修复”问题

印发了《关于进一步落实省2025年废弃矿山生态修复计划任务的通知》，进一步明确任务，提出工作要求。加大督导力度，开展“应治未治”项目实地督导，下发工作提示函8份。把废弃矿山生态修复任务纳入“美丽浙江”考核事项、市局高质量发展评价事项，建立并落实“一月一调度”机制。

4、关于“乡村建设规划许可管理不够严格”问题

印发《宁波市乡村建设规划许可管理规定》、《关于规范乡村建设规划管理工作的通知》，指导各地根据实际做好乡村建设规划许可的委托管理工作。完成全市11个区（县、市）的“通则式”村庄规划管理规定的编制工作，实现乡村地区规划管理全覆盖，完善了农村村民住宅建设审批依据。

5、关于“低效用地再开发试点工作推进均衡”问题

提请市政府出台《宁波市政府办公厅关于加快低效

工业用地综合整治促进制造业高质量发展的实施意见》在鼓励工业上楼和联合上楼、加强工业用地全生命周期管理、推动“2070”工业集聚区建设等方面提出实施举措和路径，助推新型工业化、发展新质生产力。持续推进并落实《宁波市低效用地再开发试点实施方案》任务，高效完成省厅、市委市政府等下达年度任务。

6、关于“乡村振兴领域行政执法体制机制尚未理顺’问题

市委编办已出台《关于明确街道（镇乡）职责不清晰类痛点堵点事项职责分工的通知》，资规部门与农业农村部门就农村宅基地建房审批和违法处置等方面职责边界进行明确。

7、关于“湿地资源保护工作存在短板”问题

有序推进宁波杭州湾湿地生态修复一期——北部生态修复区项目建设，开展湿地生境、水系、植被修复和湿地保护监测基础设施建设提升等工作，达到时序工程进度。

8、关于“遏制耕地‘非农化’存在薄弱环节”问题

切实加大督导力度，2024年以来已向属地政府和有关部门发送了各类通报及预警提醒函66份，其他晾晒督促13次。持续加大全市违法占用耕地减存遏增工作力度，持续加强全市违法占用耕地减存遏增工作力度，稳步推进农村乱占耕地建房问题整治、“零新增”攻坚、违法占用耕地“消存量、遏新增”等专项行动，2024年新增违法占用耕地整改率达98.27%。

9、关于“推进农村回迁安置缓慢’问题

2024年7月23日市政府印发了《宁波市市区征收集体所有土地住宅用房货币安置补偿奖励和补助规定》，通过设定货币补偿奖励、购房补助和房票奖励等措施引导被补偿人选择货币安置和房票购房。2023年11月，市十六届人大常委会第十三次会议审议了《宁波市征收集体所有土地房屋补偿条例》草案。2024年年底百分百完成5年以上未安置问题共506户销号整改

（二）在检查目前尚在整改的反馈问题中，发现推进进度明显滞后的具体问题

1、关于“围填海历史遗留问题整改进度缓慢”问题

市、区两级高度重视，积极争取上级支持，多次专题会商研究，加强工程调度，通过优化施工组织、加大设备投入、协调填方物料等方式，加快填方进度，2024年12月25日鄞州区大嵩围塘绿化、道路、内河项目已完成填筑建设，非透水构筑物通过验收。

（三）落实中央和省委巡视整改“回头看”发现问题深化整改措施情况

1、关于“象山蓝色海湾建设项目完成率低”问题

象山县于2025年3月召开了项目攻坚工作会议，组建了项目攻坚小组，明确项目参建各方责任。落实周例会制度，及时解决施工过程中的问题，推进项目实施。同时，项目施工单位安排分管领导常驻项目部督促进度。制定了差别化工作举措和计划，工程进度已大幅提升。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，市自然资源规划局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）提高政治站位，落实主体责任

此次集中整改之后，局党组将继续以高度的责任感与使命担当精神，抓好巡察整改后续工作。巡察整改工作领导小组严格落实“党政同责、一岗双责”要求，强化政治担当、坚持问题导向落实回访检查反馈问题整改主体责任，将反馈问题整改与自然资源规划重点工作相结合，层层分解任务，层层传导压力，一抓到底、举一反三，把问题整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手。

（二）持续抓实整改，确保年底清零

紧盯问题抓整改，坚决把跟踪问效问题整改作为首要政治任务一抓到底，确保反馈问题一个不漏彻底整改到位。对已完成阶段性整改的问题定期组织回头看，坚决防止问题反弹回潮；对新发现的问题和需要长期整改的任务，紧盯不放；对于还未完成任务的2个问题，抓紧整改，确保于今年底前完成整改清零。

（二）巩固整改成果，建立长效机制

在深入整改的同时，更加注重预防，以此次巡察反馈问题为导向，组织全系统各部门倒查制度漏洞，重点监督排查各职能部门的廉政风险防控点，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，用制度保证巡察整改工作的进度、质量和长效性，不断深化、巩固、拓展巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0574-89186196；电子邮箱：nbzgjzdb@163.com。