土地征收成片开发是推动经济社会高质量发展的重要引擎，在优化资源配置、加速城镇化建设、保障民生权益方面发挥着关键作用。近日，《宁波市2025年度土地征收成片开发方案》正式获批，共涉及34个片区，总面积976公顷，拟征收集体土地面积约472公顷，本次方案的获批标志着宁波重大项目落地进程再按“加速键”，为城市发展注入新动能。

自新《中华人民共和国土地管理法》实施以来，宁波深入贯彻改革精神，积极稳妥推进土地征收成片开发工作。2021至2024年间，全市共申报7个批次方案，获批方案60个，为社会经济高质量发展提供了坚实的土地要素保障。海天高端数控机床、宁东新材料工业片区等项目通过成片开发模式高效落地，为宁波产业转型升级提供了鲜活的实践案例。

标杆引领：

“宁波速度”与“转型深度”的生动实践

作为“总部经济”重点项目，北仑区海天高端数控机床智能化生产基地项目展现了惊人的效率。该项目从2021年12月启动方案编制，到2022年5月企业拿地、9月开工建设，仅用9个月完成从方案到动工的全过程闭环。项目占地320余亩，将建设恒温智能化车间、国家级实验室及中试基地，打造数控机床及核心部件生产基地。目前，1号车间已竣工投产，另外两个车间正进行基础施工。项目聚焦新能源汽车核心部件加工设备的批量化、柔性化与自动化生产，助力海天精工在新能源汽车零件加工装备领域占据有利地位。

北仑区海天高端数控机床智能化生产基地项目

而在宁海县宁东新材料工业片区，吉德电冰箱项目则诠释了传统产业智能化转型的“深度”。在宁波市自然资源整治储备中心的服务保障下，该项目从2023年1月启动方案编制，到2024年4月开工建设，仅用15个月完成从方案编制到动工建设。作为拥有40多年历史的家电企业，吉德电器引进先进设备并加大科研投入，形成标准型与精密型产品的开发生产能力，计划于2025年8月建成投产。该项目将以点带面，推动宁波南部滨海经济开发区新材料产业园的建设，带动当地家电产业向高端化、智能化跃升，提升区域经济外向度与特色产业竞争力。

宁海县宁东新材料工业片区吉德电冰箱项目

创新驱动：

构建成片开发高效落地的“宁波模式”

海天与吉德项目的成功，是宁波土地征收成片开发工作的缩影。为保障重大项目高效落地，宁波通过多维度机制创新形成可复制经验，实现“横向联动、纵向贯通”的高效协同；加强政策引领，为方案编制“赋能”，2022年率先起草《宁波市土地征收成片开发方案编制与审核工作指南（试行）》，并不断完善提升，今年形成《宁波市土地征收成片开发方案编制与审核工作指南（修订版）》，是1.0版本的升级，进一步明确了范围划定、公益性用地认定等标准；开展“服务前移”机制，在方案编制阶段主动下沉至重大项目现场和区（县、市）资规部门，提供政策解读、技术指导和问题协调，全面提升方案质量和审批效率。

土地征收成片开发方案部门会审暨专家论证会

这些创新举措成效斐然，有力支撑了轨道交通6号线、镇海集成电路产业园、宁波舟山港区配套项目等48个国家、省、市级重大项目开工建设。宁波市自然资源整治储备中心总结提炼的《土地征收成片开发的实践与思考——以宁波为例》《土地征收成片开发批后实施监管对策——以浙江省宁波市为例》等经验成果，被国家级核心期刊《中国土地》收录，为全国提供了可复制推广的“宁波样板”。今年4月，中心创作的《土地征收成片开发 跑出“宁波加速度”》在2024年“讲好中国故事”创意传播国际大赛自然资源主题赛中荣获纪实类优秀奖。

随着《宁波市2025年度土地征收成片开发方案》获批，宁波将继续以土地征收成片开发为重要抓手，以更高站位、更实举措推动重大项目加速落地见效，赋能产业转型升级跨越，在高质量发展的新征程上书写更加辉煌的篇章。