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主任谈“三化” | 林业发展中心主任张文峰:以“三化”建设为引领 奋力谱写生态林业高质量发展新篇章

发布时间:2025-12-01 来源:林业发展中心 浏览次数: 【 字号: 保护色:

以“三化”建设为引领

奋力谱写生态林业高质量发展新篇章

张文峰

当前,全市自然资源规划部门正全面贯彻落实局党组关于“正规化、专业化、法治化”(以下简称“三化”)建设工作部署。站在新的起点上,宁波市林业发展中心将以“三化”建设要求为基本遵循和行动指南,坚持以正规化夯实治理根基,以专业化增强创新动能,以法治化筑牢制度保障,推动中心技术创新和技术支撑能力水平整体跃升,努力实现从区域森林生态保护者向全市林业发展保障者的角色转型。

坚持正规化筑基,构建现代林业治理体系

正规化是林业高质量发展的前提和基石。林业工作的正规化,首先是政治上的正规化,核心在于坚持和加强党的全面领导,以严密的组织体系和过硬的工作作风,构建系统完备、科学规范、运行高效的现代林业治理体系。

(一)强化政治引领,筑牢组织根基。始终将党的政治建设摆在首位,教育引导中心全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保党中央关于生态文明建设的各项决策部署在林业系统落地生根。健全“中心党委-基层党支部”一体贯通的组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为林业工作把准方向、凝聚力量。以中心职能整合优化为契机,进一步厘清市、县林业事权划分,构建上下贯通、执行有力的工作架构。

(二)深化作风建设,锻造实干队伍。大力弘扬求真务实、担当作为的优良作风,倡导“一线工作法”,鼓励干部职工,特别是党员干部,深入山林、扎根基层,在森林抚育、防火防虫防草、科技推广的最前沿发现问题、解决问题。将作风建设融入日常管理,严明工作纪律,提升执行效能,以钉钉子精神确保各项任务落到实处,锻造一支政治强、业务精、作风硬的林业铁军。

(三)规范项目管理,筑牢安全底线。将党的纪律规矩贯穿项目管理的全过程。建立从项目谋划、申报、实施到验收的全流程标准化、透明化监管体系。在推进森林火灾高风险区综合治理、森林可持续经营试点等重大项目过程中,发挥党员攻坚克难先锋模范作用,确保项目高标准、高质量完成。将森林防火、松材线虫病防治等生态安全职责,通过工作清单化、清单责任化的方式压实到每个岗位、每个党员,全力筑牢生态安全屏障。

强化专业化赋能,激活林业内生发展动力

专业化是驱动林业高质量发展的核心引擎,着力点在于推动科技、人才与管理的全方位升级。

(一)打造专业化科技支撑体系。持续推进 “北纬30°”林技品牌建设,构建“山上试验+山下展示”的中心实验室体系,做好全市林业科技创新发展规划研究,提前谋划“十五五”宁波市林业科技创新发展方向。推进省级林木良种基地建设,加快融入全省区域品种测试评价站基地布局,为浙东地区林草种质资源保护、培育、创新提供开放服务平台,布局建设珍稀濒危野生植物就地保护小区(点)和省级迁地保护中心,推动人工智能、遥感监测、大数据等现代技术与林业资源管理深度融合,形成科技赋能、智慧驱动的林业发展新格局。

(二)建设专业化人才干部队伍。实施人才精准引进与系统培养计划,优化干部队伍年龄与专业结构,构建 “青年英才—骨干人才—领军人才” 梯队化专业队伍,提升干部在林业科技创新、生态修复、灾害防控等方面的专业素养和实践能力。

(三)推行专业化经营管理模式。推动国有林场从传统管护向生态产品供给、科研示范、自然教育等多元化、专业化经营转型,科学评估森林碳汇潜力,探索林业碳汇项目开发与交易的专业路径,提升“两山”转化效能,推动林场发展从“守业”向“创业”转变。持续强化国乡合作,通过组建科技特派员团队、签订“森旅融合提质共享”战略协议等形式,支持村集体、专业合作社等经营主体向森林康养、自然教育、林下经济等高附加值领域专业化转型。

夯实法治化保障,护航林业持续健康发展

法治化是确保各项林业工作在法治轨道上运行,实现森林生态安全长治久安的根本保障。

(一)完善制度体系,确保于法有据。积极参与全市自然资源领域“十五五”发展规划编制,推动将实践中证明行之有效的改革举措和政策,通过规划、制度等形式固化下来。在探索林业碳汇交易、国有林场激励机制等新领域时,确保各项改革试点在现行法律法规框架内进行,并积极争取上级政策支持。

(二)严格依法监管,守护生态红线。运用法治思维和法治方式加强森林资源保护管理。强化对《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国种子法》等法律法规的贯彻执行,依托专业化监测体系,加强对森林资源消耗、生态环境保护等的动态监管与执法,用最严格的制度、最严密的法治守护绿水青山。

(三)保障合法权益,激发社会活力。在推进国有林场确权、集体林权制度改革、碳汇项目开发等工作中,依法保障林农和各类经营主体的合法权益。通过法治化手段明确权、责、利,让保护生态者得益,让合法经营者得利,形成全社会共同参与林业建设和生态保护的良好法治环境。

风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。站在深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神的新起点,市林业发展中心将坚定不移地把“三化”的建设要求贯穿于林业工作全过程,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,守正创新、真抓实干,全力推动全市生态林业高质量发展,为建设人与自然和谐共生的美丽中国作出新的更大贡献。